Na wniosek płatnika składek – mikroprzedsiębiorcy będzie on zwolniony z obowiązku opłacenia należnych składek na własne ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy za wskazany we wniosku miesiąc kalendarzowy. Tak wynika z projektu nowelizacji przepisów, który trafił do konsultacji publicznych.
Którzy przedsiębiorcy, przez jaki okres czasu i na jakich zasadach będą mogli skorzystać z wakacji składkowych
Kiedy możliwość skorzystania z wakacji składowych przez przedsiębiorcę będzie wyłączona
Jakie rodzaje składek ubezpieczonych pokryje budżet państwa
Od jakiej podstawy wymiaru będą ustalane składki w miesiącu korzystania przez przedsiębiorcę z wakacji składkowych
Od kiedy – zgodnie z projektem ustawy – przedsiębiorcy będą mogli skorzystać z wakacji składkowych
Przeczytaj również:
W ciągu ostatnich 10 lat (2014-2024 r.), minimalna wysokość składek płaconych przed przedsiębiorców prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą na ubezpieczenie emerytalne, rentowe, wypadkowe i chorobowe, a także na Fundusz Pracy i (od 2019 r.) Fundusz Solidarnościowy wzrosła ponad dwukrotnie.
Stale rosnące obciążenia z tytułu składek na ZUS wskazywane są obecnie przez wielu przedsiębiorców jako poważne utrudnienie w prowadzeniu biznesu.
Odpowiedzią rządu na rosnące obciążenia przedsiębiorców mają być tzw. wakacje składkowe, czyli okresowe zwolnienie części osób prowadzących działalność gospodarczą z obowiązku zapłaty należnych składek ubezpieczeniowych.
Rozwiązanie to zakłada, że przedsiębiorcy prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą będą mogli złożyć wniosek do ZUS o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek na:
ubezpieczenia emerytalne i rentowe,
ubezpieczenie wypadkowe,
ubezpieczenie chorobowe, jeżeli wcześniej ubezpieczony zadeklarował jego opłacanie, a także
składek na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy
– za wybrany jeden miesiąc kalendarzowy w każdym roku kalendarzowym.
W wybranym przez przedsiębiorcę miesiącu składki na ubezpieczenia społeczne będą pokrywane z budżetu państwa, w kwocie stanowiącej podstawę wymiaru składki.
Nowe przepisy określą również wysokość podstawy wymiaru składek za miesiąc, w którym przedsiębiorca korzystać będzie z wakacji składkowych. Przewiduje się, że będzie to najniższa obowiązująca danego ubezpieczonego podstawa wymiaru.
Ograniczenie podstawy wymiaru w miesiącu korzystania z wakacji składkowych
Jeżeli przedsiębiorca zadeklarował podstawę wymiaru wyższą niż ryczałtowa (do czego jest uprawniony na mocy art. 18 ust. 8 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych), w jego przypadku podstawa wymiaru zostanie zredukowana w miesiącu kalendarzowym korzystania z wakacji składkowych do wysokości właściwej dla „ryczałtu”.
Przewidziane w projekcie rozwiązanie jest dobrowolne i będzie skierowane do mikroprzedsiębiorców prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą.
Szacuje się, że wakacje składkowe mogą objąć blisko 1,8 mln mikroprzedsiębiorców wpisanych do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG). Co ważne, zwolnienie z obowiązku składkowego nie będzie wymagało formalnego zawieszenia własnej działalności. Oznacza to, że przedsiębiorca w danym okresie nadal będzie mógł m.in. uzyskiwać z niej przychody.
Projektowane przepisy przewidują, że ze zwolnienia ze składek nie będzie mógł skorzystać mikroprzedsiębiorca, gdy w poprzednim lub bieżącym roku kalendarzowym wykonywał pozarolniczą działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego w roku kalendarzowym rozpoczęcia działalności gospodarczej lub w poprzednim roku kalendarzowym wykonywał w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej.
Wyłączenie prawa do zwolnienia
Przedsiębiorca założył działalność gospodarczą w 2023 r. Wcześniej w tym samym roku był pracownikiem danego pracodawcy, a następnie w 2023 r. wykonywał na jego rzecz działalność gospodarczą w zakresie pokrywającym się z jego poprzednimi obowiązkami. Oznacza to, że w 2024 r. nie będzie mógł skorzystać z wakacji składkowych. Jeżeli działalność tego typu będzie wykonywał dodatkowo w 2024 r., to także i w 2025 r. wakacje składkowe będą dla niego „niedostępne”.
Zgodnie z projektem ustawy, podstawą udzielenia zwolnienia ze składek będzie wniosek uprawnionego mikroprzedsiębiorcy, złożony do ZUS w miesiącu kalendarzowym poprzedzającym miesiąc kalendarzowy, który ma być objęty zwolnieniem.
Wniosek o zwolnienie z opłacenia składek, będzie zawierał:
1) dane płatnika składek:
imię i nazwisko,
numer NIP i PESEL, a jeżeli nie nadano tych numerów lub jednego z nich ‒ serię i numer dowodu osobistego albo paszportu;
2) wskazanie miesiąca kalendarzowego, w którym płatnik składek zamierza skorzystać ze zwolnienia z opłacenia składek;
3) oświadczenie, że na dzień złożenia wniosku płatnik składek jest mikroprzedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo przedsiębiorców;
4) oświadczenie, że płatnik składek jako ubezpieczony nie wykonywał w poprzednim lub w bieżącym roku kalendarzowym pozarolniczej działalności gospodarczej na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego w roku kalendarzowym rozpoczęcia działalności gospodarczej lub w poprzednim roku kalendarzowym wykonywał w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej.
Wniosek o zwolnienie z opłacenia składek będzie składany wyłącznie za pomocą profilu informacyjnego ZUS, w formie dokumentu elektronicznego.
Projekt przewiduje, że ustawa wejdzie w życie z dniem 1 października 2024 r. Termin ten ma zapewnić ZUS odpowiedni czas na dostosowanie jego systemu teleinformatycznego do nowych zadań i jednocześnie umożliwić przedsiębiorcom z nowych rozwiązań jeszcze w 2024 roku.
Źródło:
- projekt ustawy (z 22 stycznia 2024 r.) o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, rcl.gov.pl
Leszek Skupski